A- A A+
ГУ «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» ГУ «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области»
Қаз | Рус | Eng
Аналитическая форма по результатам анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов

№ исх: 01-07/1544 от: 20.04.2017

Приложение 1
к Правилам проведения и
использования анализа
регуляторного воздействия
регуляторных инструментов

Аналитическая форма по результатам анализа регуляторного

воздействия регуляторных инструментов

ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области

В рамках проекта постановления акимата Акмолинской области «Об установлении водоохранной зоныи полосы озера Жарлыкольи режима их хозяйственного использования»

Разработчик проекта документа –Кантаев А.Б.

ШАГ 1: Определение проблемы и цели регулирования
1 Определение проблемы и причины существования проблемы (текст в произвольной форме не превышающий 3 предложений, необходимо указать целевую группу и причинно-следственную связь)Для существующих регулирований – как проблема была определена Водоохранные зоны, полосы и режим их хозяйственного использования устанавливаются местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) на основании утвержденной проектной документации.Для поддержания водных объектов и водохозяйственных сооружений в состоянии, соответствующем санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод.
2 Существуют ли данные (в цифровом измерении) доказывающие факт существования проблемы и показывающие ее масштабДля существующих регулирований – были ли указаны такие данные Нет ХДа ___ (опишите их и приведите их величины)


Нет ХДа ___ (опишите их и приведите их величины)
3 Какая цель введения регулирования или саморегулирования, основанного на обязательном членстве (участии) в сфере предпринимательской или профессиональной деятельности (опишите в произвольной форме)Для существующих регулирований – какая была указана цель регулирования Установление режима хозяйственного использования водоохранных зон и полос, согласно 125 статьи Водного кодекса РК.
ШАГ 2: Альтернативы
1. Определение планируемых для рассмотрения альтернатив (отметьте те варианты, которые уже есть и те альтернативные подходы, которые Вы рассматриваете и анализируете – необходимо выбрать не меньше 3 альтернативных подхода, возможно комбинирование. Для определения альтернатив используйте список возможных вариантов представленный ниже.1. Отсутствие регулирования2. Государственный контроль и надзор.3. Утверждение и регистрация проекта постановления акимата Акмолинской области.
2 Описание планируемых альтернатив (описываются все выбранные альтернативы в произвольной форме с указанием регуляторной конкретики (по списку выше)Для существующих регулирований – описание альтернатив существующему регулированию Альтернатива 1 - Отсутствие регулированияЗагрязнение, засорение и истощение поверхностных вод
Альтернатива 2 – Государственный контроль и надзорУвеличение количества инспекторов для осуществления контроля и надзора
Альтернатива 3 - Утверждение и регистрация проекта постановления акимата Акмолинской областиУстановление водоохранных зон и полос необходимо для поддержания водных объектов и водохозяйственных сооружений в состоянии, соответствующемсанитарно-гигиеническим и экологическимтребованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод.
3* При выборе варианта введения саморегулирования, основанного на обязательном членстве (участии) необходимо указать следующие критерии 1. Количество существующих субъектов профессиональной или предпринимательской деятельности в сфере, где планируется введение саморегулирования с разбивкой по годам за последние 5 лет ____Х_______________.2. Перечень, место нахождения существующих некоммерческих организаций в форме ассоциации (союза) или иной организационно-правовой форме, установленной законами Республики Казахстан, в том числе саморегулируемых организаций, основанных на добровольном участии (членстве), в анализируемой сфере с разбивкой по годам за последние 5 лет _________Х___________.3. По каждой действующей некоммерческой организации или саморегулируемой организации, основанной на добровольном участии (членстве) необходимо указать:количество субъектов входящих в состав такой некоммерческой организации на момент проведения анализа: _____Х_____;объем произведенных товаров, работ и услуг членами такой некоммерческой организации, саморегулируемой организации, основанный на добровольном участии (членстве) от общего количества произведенных товаров (работ, услуг) на рынке в анализируемой сфере: ___Х______.4. Количество предполагаемых саморегулируемых организаций, основанных на обязательном членстве (участии), по итогам проведенного выбора оптимальной структуры саморегулирования по форме 1а ___Х_____.
ШАГ 3: Определение воздействия альтернатив
3.1. Воздействие на экономическую системуПроведите в произвольной форме описание выгод и издержек каждой альтернативы при ее воздействии на экономическую систему в целом с учетом таких элементов экономической системы как:1. Воздействие на свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также международную торговлю и международные инвестиционные потоки.2. Общие последствия для экономического роста.3. Влияние на занятость, рабочие места.
    Выгоды Издержки
  Альтернатива 1Отсутствие регулирования Отсутствие режима хозяйственного использования водоохранных зон и полос Загрязнение, засорение и истощение поверхностных вод
  Альтернатива 2Государственный контроль и надзор Увеличение количества инспекторов для осуществления контроля и надзора Дополнительное финансирование с государственного бюджета
  Альтернатива 3Утверждение и регистрация проекта постановления акимата Акмолинской области Соответствие водному законодательству РК
Нет издержек
3.2. Воздействие на бизнесПроведите в произвольной форме описание выгод и издержек каждой альтернативы при ее воздействии на бизнес с обязательным учетом:1. Влияния на производительность и конкурентоспособность предприятий, в том числе на инновации и развитие (при внедрении саморегулирования необходимо оценить возможные сложности входа в бизнес).2. Влияния на прибыльность и устойчивость предприятий.3. Относительное влияние издержек в зависимости от размера предприятия (является ли относительное влияние издержек для малых предприятий выше, чем для крупных).Отдельно монетизируйте и посчитайте издержки для бизнеса согласно с формой 1б
    Выгоды Издержки
  Альтернатива 1Отсутствие регулирования нет нет
  Издержки для бизнеса по форме 1б 0 0
  Альтернатива 2Государственный контроль и надзор нет нет
  Издержки для бизнеса по форме 1б 0 0
  Альтернатива 3Утверждение и регистрация проекта постановления акимата Акмолинской области нет нет
  Издержки для бизнеса по форме 1б 0 0

3.3 Воздействие на органы государственной власти и общество в целомПроведите в произвольной форме описание выгод и издержек каждой альтернативы при ее воздействии на органы государственной власти и общество в целом с обязательным учетом:1. Влияния на риски для здоровья жизни и безопасности (включая экономическую) населения.2. Влияния на преступность включая экономическую.3. Возможные коррупционные риски.4. Влияния на экологию.5. Изменения потребительского выбора.6. Изменения розничных цен.7. Влияние на информированность потребителей и их защиту.Отдельно монетизируйте и посчитайте издержки на администрирование регулирования согласно с формой 1в
    Выгоды Издержки
  Альтернатива 1Отсутствие регулирования нет Загрязнение, засорение и истощение поверхностных вод
Издержки на администрирование по форме 1в 0 0
  Альтернатива 2Государственный контроль и надзор нет Возможность коррупционных рисков
Издержки на администрирование по форме 1б 0 0
  Альтернатива 3Утверждение и регистрация проекта постановления акимата Акмолинской области 1. Нет рисков для здоровья жизни и безопасности (включая экономическую) населения.2. Нет преступности включая экономическую.3. Нет коррупционных рисков.4. Положительное влияние на экологию. Необходимость соблюдения режима хозяйственной деятельности для физических и юридических лиц
Издержки на администрирование по форме 1в 0 0
ШАГ: 4 Выбор наиболее оптимальной регуляторной альтернативы
Определение баллов 5-ти бальной системы оценки результативности регулирования5 – поставленная задача решается полностью (проблема больше существовать не будет);4 – поставленная задача решается почти полностью (все важные части проблемы существовать не будут);3 – поставленная задача решается частично (проблема значительно уменьшается, самые критичные аспекты проблемы существовать не будут);2 – поставленная задача решается в некоторых аспектах (некоторые важные и критические аспекты проблемы продолжат существовать);1 – поставленная задача не решается (проблема продолжит существовать)**.
Рейтинг по результативности (достигаемости задач в решении проблемы) Бал результативности(5-ти бальная система) Объяснениеприсвоениясоответствующегобалла
Альтернатива 1Отсутствие регулирования 1 Загрязнение, засорение и истощение поверхностных вод
Альтернатива 2Государственный контроль и надзор 2 Требует дополнительного финансирования и увеличение штатной численности испекции
Альтернатива 3Утверждение и регистрация проекта постановления акимата Акмолинской области 5 Установление водоохранных зон и полос, и режима их хозяйственного использования
Рейтинг поэффективности Выгоды (итог) Издержки (итог)
Альтернатива 1Отсутствие регулирования Нет Загрязнение, засорение и истощение поверхностных вод
Альтернатива 2Государственный контроль и надзор Нет Требует дополнительного финансирования и увеличение штатной численности испекции
Альтернатива 3Утверждение и регистрация проекта постановления акимата Акмолинской области Для поддержания водных объектов и водохозяйственных сооружений в состоянии, соответствующем санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод. Необходимость соблюдения установленных водоохранных зон и полос, и режима их хозяйственного использования для физических и юридических лиц
Выбор наилучшей альтернативы (производится на основании сопоставления данных двух предыдущих таблиц) с определением возможных рисков и механизма реализации
Рейтинг Возможные риски и непредвиденные последствия Механизмреализациипредлагаемогорегулирования
  Альтернатива 3Утверждение и регистрация проекта постановления акимата Акмолинской области Необходимость соблюдения установленных водоохранных зон и полос, и режима их хозяйственного использования для физических и юридических лиц 1. Сроки и этапы внедрения – вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.2. Уполномоченный орган, ответственный за внедрение регулирования и осуществления оценки достижения поставленных индикаторов – Комитет по водным ресурсам МСХ РК.
ШАГ 5: Индикатороценки
1 Определите индикаторы и рекомендуемые изменения в системы сбора и анализа информации для более полного мониторинга (возможные индикаторы и что надо сделать чтоб они стали измеряемы) и указать источники информации, на основании которых будет осуществляться оценка достижения заявленного индикатора Нет Нет
2 Рекомендуемая периодичность измерения индикаторов Нет Нет
3 Планируемое изменение данных, указанных в пункте 2 шага 1 "данные доказывающие факт существования проблемы и показывающие ее масштаб", в цифровом измерении, показывающих возможные изменения масштаба проблемы после введения регулирования (в описании укажите временные рамки планируемых изменений)Для существующих регулирований – есть ли данные показывающие масштаб изменения проблемы после ввода в действие этого регулирования Нет ХДа ____ЕслиДа – приведите их Нет

Заместитель руководителя                                                                                               К. Биржикеев

Исп. Кантаев А.
Тел. 40-12-26

Дата публикации: 21.04.2017 17:45
Последние изменения страницы: 08.10.2018 17:17
Количество просмотров: 4667

egov.kz - государственные услуги и информация онлайн

 

@2019 ГУ «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области»
Яндекс.Метрика

Приемная:

Электронная почта:

8 (7162) 24-00-00

depprom@akmo.kz